7月23日,安徽省食藥監(jiān)局官網公布了《安徽省藥品經營企業(yè)藥品質量安全追溯體系建設指導意見》(以下簡稱《意見》),明確2018年底前,在全省藥品經營環(huán)節(jié)依托企業(yè)計算機管理系統建立藥品質量安全追溯體系。
《意見》指出,全省藥品(中藥材除外)經營企業(yè)(包括批發(fā)、零售連鎖總部及門店、零售單體藥店)必須真實、準確、完整地記錄和保存藥品追溯信息,實現藥品質量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控,發(fā)生質量安全問題時,確保藥品可召回、責任可追究。
《意見》要求,全省藥品經營企業(yè)在企業(yè)質量管理體系文件中建立藥品追溯制度,其相關規(guī)定能夠涵蓋藥品采購、收貨與驗收、儲存與養(yǎng)護、銷售、出庫、運輸等環(huán)節(jié)。而且,各環(huán)節(jié)追溯信息內容應當真實、準確、完整,且至少保存5年。
安徽省食藥監(jiān)局的意圖很明確,就是通過建立藥品追溯體系,控制藥品流通安全風險,保護消費者權益。接下來的大半年里,安徽醫(yī)藥行業(yè)建立追溯體系的任務艱巨,但意義非凡。
不建追溯體系將嚴肅查處
《意見》要求,計算機系統各項功能能夠保證藥品質量控制,企業(yè)應當指定專門機構或人員,負責對本企業(yè)藥品追溯體系涉及到的部門和人員開展培訓,監(jiān)督追溯體系文件的執(zhí)行。
此外還要求,組織對藥品追溯體系落實效果開展內審,對可能存在的風險進行評估,并按照評估結果,有針對性修訂企業(yè)質量管理體系文件。
各級食品藥品監(jiān)管部門應加強對轄區(qū)內藥品經營企業(yè)建立藥品質量安全追溯體系情況進行檢查指導,并把藥品經營企業(yè)建立藥品質量安全追溯體系情況作為日常監(jiān)督檢查的必查內容,必要時開展上下游延伸檢查,強化企業(yè)落實主體責任。
而對于沒有建立追溯體系、追溯體系不能有效運行,特別是出現不真實信息或信息滅失的,將依照相關法律法規(guī)等規(guī)定嚴肅查處。
鼓勵第三方提供追溯服務
《意見》明確,鼓勵信息技術企業(yè)可作為第三方,為藥品經營企業(yè)提供藥品追溯專業(yè)服務,鼓勵我省行業(yè)協會組織企業(yè)搭建藥品追溯信息查詢平臺,為監(jiān)管部門提供數據支持。
不僅如此,協會組織還要深入開展有關法律法規(guī)宣貫活動,組織相關培訓,推動藥品經營企業(yè)提高認識,按照相關法律法規(guī)的要求主動建立藥品質量安全追溯體系。
值得關注的是,去年12月21日,安徽省藥監(jiān)局發(fā)布了《關于推動藥品流通企業(yè)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》,明確推進藥品經營企業(yè)實施質量檔案資料電子化。鼓勵行業(yè)協會組織企業(yè)搭建第三方信息技術平臺,為藥品經營企業(yè)提供電子化質量檔案資料(不含特殊藥品)。
為響應省藥監(jiān)局的文件精神,12月22日,安徽省藥品零售行業(yè)協會向全省藥品生產經營企業(yè)下發(fā)了《關于安徽省藥品經營企業(yè)使用首營電子資料交換平臺的通知》,建議安徽省藥品器械生產經營企業(yè)使用第三方深圳恒合互聯網絡科技有限公司研發(fā)的“www.001pt.com首營電子資料交換平臺”進行首營資料交換,以利于通過“互聯網+藥品流通”,有效降低交易成本,提高流通效率。
據了解,恒合互聯001平臺“首營電子資料交換平臺”擁有自主知識產權、的CA認證和第三方征信系統,確保了用戶上傳到平臺上的所有資料真實性,可靠性,而且實現了永久保存,全程留痕可追溯。此外,平臺還為藥監(jiān)部門提供監(jiān)管端口,可隨時查看藥品、醫(yī)療器械和保健食品的流轉信息,便于追溯體系的建立。
有跡象表明,安徽省藥品追溯體系的建立只是一個開始。今年7月初,國家藥監(jiān)局局長焦紅在國內外藥品監(jiān)管工作座談會上已放話:
加快推進“互聯網+藥品監(jiān)管”,全面實行審評審批電子化,加快建立藥品電子通用技術文檔資料管理系統,推進醫(yī)療器械注冊申請電子提交信息化系統建設。